tou580qdye3@outlook.com

黃志芳(中央社資料照)　新南向，這一個蔡政府喊得震天價響的口號，已經證明真的就是口號而已！既然只是口號而已，那就趁原辦公室主任要接任新加坡代表之時，把辦公室給關了，否則，愈拖下去，只會愈讓人看笑話而已。

　新南向政策，蔡英文在選舉時就列為重要的政見，在就職演說中，她更強調新南向的精神是要「和其他國家共享資源、人才與市場，擴大經濟規模，讓資源有效利用」，並且「會在科技、文化與經貿等各層面，和區域成員廣泛交流合作，尤其是增進與東協、印度的多元關係。」從這個觀點來看，新南向應該是蔡英文總統極為重要的經貿戰略，屬於戰略層級的規劃。但是，不論是人事面或政策面來看，我們都看不出來新南向得到戰略層級的重視，反而更像家家酒一樣，令人感到不可思議。

　首先就人事面來說，稍微懂得管理的人都知道，找對人是成功的一半。新南向如果是蔡英文所重視的戰略，她就應該找熟悉國際經貿，尤其是具備東南亞及南亞經驗者來擔任新南向辦公室主任。然而，蔡總統找的是外交體系出身的黃志芳擔任辦公室主任，從辦公室成立後的一、二個月內，外界幾乎搞不清楚新南向究竟新在何處，它的具體內涵又是什麼。等到黃志芳對外解釋時，才讓我們驚覺原來新南向是建立在一堆錯誤的認知上。

　本報社評日前已經指出幾項錯誤的認知，包括（一）對大陸市場錯誤的認知，以為大陸的市場已經飽和；（二）對台商的錯誤認知，把台商都當螞蟻；（三）對企業競爭本質的錯誤認知，把同文同種的優勢當成劣勢；（四）對國際政經結構的錯誤認知，以為在當前的兩岸關係下，台灣可以繞過大陸與這十八個目標國家簽自由貿易協議。

　如果黃志芳真的是蔡總統眼中新南向辦公室的不二人選，又怎麼可能把他外放去當新加坡代表呢！新加坡代表只是一國代表，怎麼可能與戰略層級規劃的新南向辦公室相比擬呢？除非，新南向在蔡總統眼中，就真的只是喊出來給國人聽聽的口號而已，因為同樣的口號，由誰來喊是沒有什麼差別的。

　新南向的政策執行，最後還是要落到行政院身上。然而，日前行政院大張旗鼓地召開新南向政策說明會，似乎是要扭轉外界對新南向的印象，但說明會不僅沒有說明清楚，反而更讓人感到駭然。當記者問台灣的新南向如何與大陸的一帶一陸競爭，台灣有何競爭優勢時，負責的鄧振中政務委員竟然說台灣的優勢在於誠懇，而且有關台灣的優勢，還要進一步整理。鄧振中在馬政府時期，擔任過政務委員及經濟部長，在回答上述問題時，竟然只說得出「誠懇」兩個字，代表他自己心中也認為新南向根本是一個不可能的任務。
請問，世界有那一個國家是憑誠懇能爭到自由貿易協議的簽署？又有那一個國家會因為台灣很誠懇就和台灣簽自由貿易協議？

　髮夾彎在蔡英文政府下已是司空慣見了，新南向辦公室此時關門，也算停損，否則最後將成為跟隨蔡總統一輩子的笑話。